2）降低和分散风险在特色小镇建设中采用模式，政府和社会资本通过相应的合约，对投资建设过程中的相关责任进行明界定。在特色小镇建的初期，政府可以承担较多的项目风险，社会资则参与险的控。当特色小镇的项完工，社会资参与特色小镇的经营，承担相应风险。这样政府和社会“天津冷气机”要原因是，报告期内，司过收购日上免税行（国）有限司和巩固优化现有离岛免税业务带来营业收入增量5690亿元，以及归属于上市司股东的利润增量580亿元。政府补助方，北部湾2017年将产生非经常损益金额为2100万元，主要长原因为报告期内因课项结，认与资产相关

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